El Gobierno emitirá, en los próximos días, un conjunto de decretos de
urgencia de impacto inmediato, a fin de generar empleo, culminar obras de
infraestructura y de apoyo a la reducción de la pobreza, para lo cual dispondrá
una inversión superior a los 7,500 millones de soles.
Así lo reveló el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura Vasi, en
la sesión que realizó la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia
Financiera, que preside el congresista Casio Huaire Chuquichaico, antes que se
apruebe el dictamen recaído en el proyecto de ley que promueve la reactivación
de la economía.
Explicó que los decretos de urgencia servirán de preámbulo a las medidas
de corte tributario que se aplicarán a partir del 1ª de enero del próximo año,
y que significarán una gran inyección reactivadora de la economía y que se
implementarán en lo que queda del año.
“Son normas que darán resultados positivos en la población porque el
monto de los recursos económicos se aplicarán inmediatamente”, expresó Segura
al ser cuestionado por diferentes parlamentarios de la necesidad de aplicar
normas económicas inmediatas.
Informó que las medidas por aplicarse próximamente han sido analizadas
durante los últimos 12 meses, y los diferentes sectores aprobaron su ejecución
por considerar que irá en bienestar de las grandes mayorías nacionales.
Gran fortaleza fiscal
Segura también sostuvo que el Perú ya generó una gran fortaleza fiscal,
por lo cual han visto conveniente realizar una gran reforma del sistema
tributario, pero anotó que esta medida, que será incluida en otro grupo de
decretos de urgencia, no tocará para nada el Impuesto General a las Ventas
(IGV).
Manifestó que se adoptarán otras medidas de ordenamiento tributario que
tendrán más significación e importancia que buscar reducir el IGV. “Será una
gran reforma tributaria, pero en ningún momento se ha pensado en tocar reducir
la tasa del IGV”, reiteró.
REACTIVACIÓN ECONÓMICA
Momentos antes, el titular de Economía detalló las diferentes medidas
tributarias que promueven la reactivación de la economía. Subrayó que ellas
buscan el crecimiento económico a través de la promoción de: acumulación de
capital, aumento de la formalización, incremento de la productividad y la
ampliación de la equidad.
Indicó que el proyecto de ley remitido por el Poder Ejecutivo propone
una reducción gradual de la alícuota del Impuesto a la Renta (IR) de Tercera
Categoría acompañada del incremento simultáneo de la tasa del Impuesto a la
Renta aplicable a los dividendos para mantener una carga tributaria de un 33%.
Esto, dijo, para incrementar la liquidez de las empresas en el corto
plazo e incentivar la inversión y la capacidad productiva del país. Señaló que
el IR de Tercera Categoría actual es de un 30%, a partir del 2015 hasta el 2016
será de un 28%, para el 2017-2018 será de un 27% y para el 2019 de un 26%.
Para los dividendos la tasa actual es de 4,1%, para el bienio 2015-2016
se establecerá en un 6,8%, para 2017-2018 en un 8,0% y para el 2019 y en
adelante se aplicará un 9,3%. “Ambas medidas son para mantener la carga
tributaria combinada en un 33%”, puntualizó.
SISTEMA TRIBURARIO
Segura explicó que, con la medida de establecer que todo tipo de
préstamo de personas jurídicas a accionistas o asociados sea considerado como
dividendos, se busca evitar que los dividendos sean distribuidos bajo la
modalidad de préstamo hasta el límite de las utilidades y reservas de libre
disposición, otorgados por personas jurídicas a socios o asociados.
Dijo que se gravará a las personas jurídicas domiciliadas con el IR a
los dividendos, con lo cual se plantea incentivar la inversión en la empresa que
genera las utilidades. Indicó que se busca reestructurar el sistema tributario
sobre las rentas de trabajo, para lo cual se modificará el sistema que grava la
renta imponible de trabajo.
REDUCCION DE IMPUESTOS
Consideró que la propuesta reduce el pago de impuestos para
contribuyentes de menores rentas, la reducción de tasas se traduce en un
incentivo para la formalización de trabajadores. Señaló además que la propuesta
no grava a familias en situación de pobreza dado que la canasta básica familiar
de cuatro miembros está valorizada en 3,2 UIT.
La carga tributaria se reduce a un 93,5% (1,1 millones) de los
contribuyentes efectivos, aquellos con ingresos menores a un 60,7 UIT (231 mil)
y se mantiene para el 6,5% restante (74 mil).
APOYO A LA MYPE
Manifestó que durante un período de tres años las microempresas que
obtienen hasta 150 UIT de ventas anuales y que adquieren bienes de capital
nuevos podrán obtener la devolución del IGV que gravó la adquisición, con el
fin de fomentar la inversión y acumulación de capital.
Anotó que las microempresas con ventas anuales hasta 150UIT en el 2013
representaron aproximadamente un 91% del total de empresas.
En el debate, los parlamentarios de diferentes bancadas expresaron su
apoyo a la propuesta reactivadora de la economía, entre ellos, Juan Carlos
Eguren, Luis Galarreta, Rolando Reátegui, Joaquín Ramírez, Casio Huaire, Josué
Gutiérrez y Jhon Reynaga, quienes destacaron las bondades de la iniciativa.
Solo se opusieron Manuel Damert y Juan Pari.
