El Pleno del
Congreso, que preside la titular del Poder Legislativo, Ana María Solórzano
Flores, tras amplio debate, aprobó por mayoría derogar la ley que
disponía el aporte obligatorio de los trabajadores independientes al
sistema de pensiones y se restituyó la afiliación libre y voluntaria de dichos
servidores tanto al sistema privado como al público.
En la derogatoria
de la Ley que modificaba la Ley de Reforma del Sistema Privado de
Pensiones (Ley 29903), también se dispone que los aportes realizados durante su
vigencia podrán ser devueltos o considerados en el cálculo de la pensión futura
del trabajador.
Esta derogatoria
fue aprobada por 55 votos a favor, cero en contra y 19 abstenciones. Fue
exonerada de segunda votación por 53 votos a favor, 19 en contra y cero
abstenciones, con lo cual la ley que deroga el aporte obligatorio
de los trabajadores independientes quedó lista para su promulgación.
Previamente, se
produjo un amplio debate en el que participaron, en la parte final del
mismo, los siguientes legisladores. La congresista Esther Saavedra se pronunció
por la derogatoria de la Ley 29903, que modifica la Ley de Reforma del
Sistema Privado de Pensiones, para posibilitar la aportación obligatoria de los
trabajadores independientes, “para demostrar que estamos del lado del pueblo”.
Por la derogatoria también se pronunció el legislador Octavio Salazar,
quien manifestó que con la ley que se pide derogar se ha creado un
monopolio al establecer que sólo podían afiliarse en la AFP ‘Habitat’.
El mismo criterio
expresó Rennán Espinoza, quien manifestó que su bancada apoya la
derogatoria y pidió devolver los aportes y que la
afiliación sea voluntaria. En tanto, Santiago Gastañadui se pronunció por la
suspensión de la ley por dos años a fin de buscar una solución integral al
sistema de pensiones y sugirió la constitución de una comisión para estudiar
una solución del sistema pensionario.
El legislador
Manuel Dammert, también se pronunció por la derogatoria y criticó el
Sistema Privado de Pensiones que está dando pensiones, muchas veces,
inferiores a las que otorga la ONP. Dijo que las AFP se dedican a financiar a
las grandes empresas en perjuicio de los aportantes. El congresista Rubén
Condori pidió mantener el sistema de pensiones a favor del trabajador que
llegará a necesitar una pensión a su avanzada edad. Indicó que hay
necesidad de mejorar el sistema, pero no derogar porque “sería una
irreponsabilidad”.
Por su parte,
el legislador Mauricio Mulder comentó que el debate debe centrarse solo en la
suspensión o derogatoria de la ley y no en todo el sistema de
pensiones. Indicó que con la derogatoria se corrige un error constitucional.
A su turno, Héctor
Becerril y Segundo Tapia se pronunciaron también por la derogatoria. Becerril dijo
que ley creará más informalidad, mientras que Tapia anotó que se ha
violado la Constitución al elegirse a una sola AFP, en este caso
‘Habitat’, y planteó que el aporte sea voluntario.
El congresista
Humberto Lay coincidió con Mulder respecto a que se debe optar por la
derogatoria o la suspensión y sugirió la formación de una comisión
especial para elaborar una propuesta de ley integral sobre el sistema de
pensiones.
Mientras que
Cristóbal Llatas indicó que la suspensión permitirá continuar debatiendo el
tema para darle una solución definitiva. Su colega Martín Rivas también
se pronunció por la suspensión y por la promoción de la cultura previsional,
con la perfección del sistema.
El legislador
Roberto Angulo consideró que el sistema privado de pensiones es una estafa.
“Somos cinco millones de estafados. Todos los privilegios son para las
AFP”, expresó, y anotó que “se obliga a los aportantes, durante 40 años,
a dar su dinero sin ninguna garantía”. Se pronunció por la derogatoria del
aporte de los independientes.
Amado Romero dijo
que AFP no cumplen con sus aportantes y que con ley que se pide
derogar se violó el derecho a la libre elección del trabajador independiente.
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